构建特色突出竞相发展的县域经济高质量发展新格局

——解读市第八次党代会精神
发布日期: 2021-09-09      来源:月博手机客户端首页日报      背景色:              
  ◇月博手机客户端首页日报全媒体记者 刘小玲
 
  县域经济是月博手机客户端首页高质量发展的基础所在、潜力所在。市第八次党代会作出了“大力发展县域经济,促进城乡融合”的决策部署。
 
  月博手机客户端首页县域经济发展的基础何在?打造各具特色、竞相发展的县域经济板块的前进方向是什么?如何加快形成特色突出、竞相发展的县域经济高质量发展新格局?对于这些问题,月博手机客户端首页市举行新闻发布会进行了解读。
 
  看基础:月博手机客户端首页县域经济发展质量和效益不断提升
 
  经济实力持续增强、经济结构不断优化、投资消费较快增长、收入水平稳步提升……这是近年来月博手机客户端首页县域经济发展呈现出的显著特点。
 
  据市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任吴德生介绍,“十三五”以来,市委、市政府把发展县域经济作为推进实施“一干多支”发展战略的底部支撑,坚持“五个县市区+月博手机客户端首页经开区+月博手机客户端首页高新区”七轮驱动,月博手机客户端首页县域经济发展质量和效益不断提升,综合实力和整体竞争力全面增强,总体呈现积极向好的发展态势。
 
  从经济实力看,县均地区生产总值连续5年高于全省县均水平。“十三五”期间,全市县均地区生产总值分别高于全省县均水平77.8亿元、65.2亿元、20.4亿元、32亿元、27.6亿元。威远县、隆昌市连续三年入选赛迪顾问中国西部百强县,且排名呈上升趋势,资中县在2020年首次入选赛迪顾问中国西部百强县。
 
  从经济结构看,非农经济成为县域经济发展的主导力量。“十三五”以来,第二产业比重下降27.2个百分点,第三产业比重有较大提升,非农经济成为县域经济发展的主导力量,产业结构总体上有所升级。县域经济发展多样化的特征明显,非公有制经济发展活力动力不断激发,民营经济增加值逐年增加。
 
  从投资消费看,仍然处在投资拉动为主的增长阶段。“十三五”以来,全市县均固定资产投资比全省县均水平分别多29.4亿元、多2.63亿元、少2.5亿元、少16亿元、多2.5亿元。县均社会消费品零售总额比全省县均水平分别多10.2亿元、多10.42亿元、多10.9亿元、少4.6亿元、少2亿元。投资总量分别是消费总量的1.97、1.68、1.34、1.33、1.59倍,投资对月博手机客户端首页市县域经济发展拉动作用明显。
 
  从收入水平看,县均一般公共预算收入持续较快增长。财政收入与经济增长基本同步,“十三五”以来,城乡居民收入实现稳定增长,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别从25787元、11428元增长到38337元、17918元,县均城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入均高于全省平均水平。城乡“二元结构”逐渐破解,城镇人口稳步增加,城镇化沿交通线梯次扩散,城乡居民收入和基本公共服务水平差距不断缩小。
 
  同时,月博手机客户端首页也清醒地认识到存在的差距和短板,迫切需要“特色化”这一重要抓手和关键突破口,推动县域经济发展。
 
  看未来:推动县域特色化差异化发展
 
  县域经济本质是特色经济。各县(市、区)立足资源禀赋、产业基础、区位优势,确定了县域经济发展目标和定位。如何推动县域特色化、差异化发展?市第八次党代会重点作出了新部署、提出了新要求。
 
  ——支持市中区建设创新开放活力区、现代产业新城、滨水公园城市。依托月博手机客户端首页国际物流港,发展以冷链仓储、保税物流、流通加工、中央厨房、跨境电商为重点的通道经济、枢纽经济。依托内自合作园区、成渝新经济产教融合示范基地等,以城南新区为新经济产业承载地,加快发展跨境电商、数字经济、智能经济、创意经济等产业,重点推动装备制造、新能源新材料、食品医药“一主两辅”产业发展。全力建设城南新区、白马产业新城。
 
  ——支持东兴区建设城市经济新引擎、绿色低碳宜居地。以“两个新城、三大园区”为载体,大力发展电子商务、服务外包等城市经济,培育壮大一批高端城市综合体,大力发展会展经济、月光经济、楼宇经济、高铁经济,培育新消费热点,打造城市消费集聚区。重点围绕建筑、能源、产业发力,推进以“碳中和”为核心的绿色城市建设,加快主城区、南部新城、椑木新城三城联动发展,建设城市湿地公园、山体公园和绿色廊道。
 
  ——支持隆昌市建设川渝毗邻地区产业合作示范区、成渝地区高品质生活宜居地先行区。依托稻渔、柑橘等农业主导产业和油茶、竹等特色产业,与荣昌合作共建国家畜牧科技城,打造成渝毗邻地区现代农业高新技术产业示范区。建设川渝合作荣昌隆昌产业合作示范园区,共同打造装备制造、玻璃陶瓷、食品医药三大优势产业集群。充分利用区位优势和隆黄铁路建设机遇,建设成渝南向开放重要节点城市。
 
  ——支持资中县建设成渝主轴绿色产业强县、活力文化名城。以四川月博手机客户端首页国家农业科技园区、国家农村产业融合发展示范园为重要支撑,重点发展“资中血橙、月博手机客户端首页黑猪、资中鲶鱼、优质蔬菜”等特色农业产业。以建设资中临空产业承载区为牵引,以建设成渝新型建材集配基地、西南特色食品饮料基地等为支撑,打造成渝主轴上的绿色产业强县。深挖资中古城、罗泉古镇、铁佛古镇等历史文化,培塑资中文化品牌,建成活力文化名城。
 
  ——支持威远县再造一个产业威远,建设全国县域经济百强县。用好用足相关支持政策,全力冲击全国百强县。重点培育新材料、新能源两个千亿产业集群,实现“工业大县”向“工业强县”的转变。扶持做大川威集团等骨干企业,围绕钢铁上下游产业链,招大引强一批特色优势产业。聚焦实施乡村振兴战略,推动无花果全产业链发展。依托国家南方·连界足球竞训基地,加快推进“旅游+体育”融合发展。
 
  ——支持月博手机客户端首页经开区建设全国百强经开区。重点发展装备制造、电子信息、生物医药产业,联动现代服务业融合发展。深度对接成渝地区双城经济圈电子信息产业,重点发展以电子器件加工制造为核心、以新型显示为突破的电子信息制造业。推进现代商贸业、现代物流、科技服务业等现代服务业向聚集化和价值链高端延伸,促进先进制造业与现代服务业融合发展,力争综合实力排名进入国家级经开区前70名。
 
  ——支持月博手机客户端首页高新区建设全国百强高新区。突出“高”和“新”的要求,以省级科技成果转移转化示范区为引领,重点发展新一代电子信息、智能制造、新材料三大产业。以骨干企业和高新技术企业为依托,突破一批新一代电子信息、新材料等领域的关键核心技术,孵化培育一批具有高成长性的瞪羚和独角兽企业,更好发挥高新区辐射效应和创新扩散作用,力争综合实力排名进入国家级高新区前100名。
 
  看行动:强化市级部门对县域经济工作的服务指导
 
  打造各具特色、竞相发展的县域经济板块,不仅仅是各县(市、区)、月博手机客户端首页经开区、月博手机客户端首页高新区的事情,市级部门又该如何作为?
 
  对于市级层面如何构建更加高效有力的工作推进机制,保障推动县域经济高质量发展,市发展改革委副主任徐智勇表示,将加大市级县域经济工作领导小组对县域经济发展的统筹谋划、指导推动和督促落实作用。建立县域经济数据监测分析预警机制,充分发挥专家智库作用,准确把握县域经济的发展动向与趋势。落实市领导联系县(市、区)制度,强化市级部门对县域经济工作的服务指导,协调解决具体困难和问题。
 
  在培育县域经济强县中,做大做强中心镇是一项重要工作。月博手机客户端首页中心镇培育建设工作如何开展?市住房城乡建设局副局长朱宇介绍,市第八次党代会提出了要“打造经济强镇,力争3至5年内每个县(市、区)形成1至2个县域副中心”的工作目标。目前,威远县连界镇、市中区白马镇等11个镇已成功入围“省级百强中心镇”入库候选名单,力争今年创建1至2个“省级百强中心镇”。力争到2025年,建成一批经济特色鲜明、功能设施完善、生态环境优美、文化底蕴深厚、基层治理有效、辐射带动能力强劲的中心镇。
 
  市第八次党代会提出要着力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,月博手机客户端首页将从哪些方面发力?市乡村振兴局党组书记、局长曾红军介绍,近年来,月博手机客户端首页301个贫困村全部退出,道路、水利、通讯等基础设施及公共服务设施明显改善;21.8万名贫困人口全部脱贫,教育、医疗、住房、安全饮水全面保障。月博手机客户端首页将坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事,持续稳定脱贫群众和低收入群体收入,加强项目资金和资产管理,全面推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
 
  在实施乡村振兴战略中,如何统筹推进“五个振兴”?市委农办专职副主任、市农业农村局副局长邓永平表示,将扎实推动《月博手机客户端首页市乡村振兴战略规划(2018-2020)》和产业、文化、人才、生态、组织5个专项规划落地落实,促进乡村全面振兴。